党的二十大报告指出，要坚持以实体经济为重点，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国和数字中国。
近日，天津市编制实施了《制造业高质量发展行动计划》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》指出，到2027年，全市规模以上产业总产值将达到3万亿元左右，战略性新兴产业规模将超过1万亿元。为了实现这一目标，天津市将通过建设和完善“1+3+4”现代产业体系，实施“八大工程”，切实提升先进制造业的“硬核实力”。
提升先进制造业的“硬核实力”
天津是中国现代工业的重要发源地。它是中国工业产业体系最完整的城市之一，具有深厚的制造业背景和完整的产业门类。发展制造业有基础，有优势，有机遇。
近年来，天津市认真落实新的发展理念，坚持高端化、智能化、绿色化的方向，注重数字经济与实体经济的深度融合，先进制造业与现代服务业的深度融合。在深入分析全市制造业发展优势和不足、连接京津冀协同发展深度实施等行动方案的基础上，规划提出未来五年制造业优质发展的目标任务和政策措施，旨在进一步提升天津先进制造业的“硬核实力”。
天津市副市长朱鹏表示，近年来，天津市围绕国家先进制造研发基地定位，不断加强创新驱动力，着力打造国家重点实验室、国家技术创新中心、国家产业创新中心等151个国家重大创新平台，在信息技术、航空航天、设备制造、生物医药、新能源、新材料等领域，打造6个海河实验室。，突破大量“国家重器”核心技术；深入提升产业链韧性和安全水平，集中力量推动创新、集成电路等12个重点产业链，链条规定企业33365家。建成316家智能工厂和数字车间，上云工业企业超万家，入选全国首批“千兆城市”，网络覆盖和承载效果全国领先；全面加快工业绿色转型步伐，培育150多家国家绿色制造单位，位居全国前列，工业增值用水量和水重复利用率规定在全国排名第二；不断优化产业布局，建设一批1000亿级产业集群，建设20个产业主题园区，培育一批国家级单项冠军和专门从事特新“小巨人”的企业。国家高新技术企业和科技中小企业均发展超过1万家，形成为大型。
完善“1+3+4”现代化产业体系
“1+3+4”现代化产业体系在天津要规划的具体内容是什么？
据朱鹏介绍，“1+3+4”现代产业体系中的“1”是指发挥主导作用的智能科技产业。主要是全力推进数字化产业化，大力发展信创、芯片、电子元器件、整机终端、计算能力资源等重点领域，打造“信芯端计算”全产业链；加快实现产业数字化，以云服务、工业互联网、智能制造、“5G+”全面赋能制造业，构建“云网智联”数字化生态系统；着力推进人工智能技术产业化，着力发展元宇宙、虚拟现实等新业态、新模式，把智能科技产业推向我市。
“3”是指绿色石化、汽车、设备制造三大优势产业。绿色石化主要是推进“减油增化”，将南港工业区建设成为世界一流的绿色石化研发生产基地；汽车行业主要是推动新能源汽车扩张提高质量，大力发展电池、电机、电子控制“三电”，统筹布局智能网联车“车路云网图”，将我市建设成为国家新能源汽车核心零部件重要供应场所和车联网示范应用新高地；设备制造主要发展工业母机、轨道交通、海洋工业平台、核磁医疗等高端设备。
“4”是指四个新兴产业:生物医药、新能源、新材料和航空航天。生物医药主要发挥国家合成生物技术创新中心、现代中药创新中心等平台作用，加快生物制品、创新中药等高端产品的发展；新能源主要是提高锂电池、光伏、风能、氢能设备的生产规模，打造新能源产业高地；新材料主要是加强先进基础材料、关键战略材料和前沿新材料对制造业的保障能力；航空航天主要是加快新型火箭、卫星等“国家重器”的研发和应用，推动航空客户天津第二条生产线建设，围绕龙头企业加强延链补链、成龙配套，打造有力支撑航空强国战略的航空航天产业基地。
切实抓好抓细“八大工程”
《行动计划》指出，未来五年，重点实施创新引领、产业飞跃的“八大工程”。
“京津冀产业协同发展工程”主要是牢牢把握承接北京非首都功能的“牛鼻子”，深化“北京R&D-天津制造”的创新转型格局，共同打造链团协同的产业推广体系，加强京津冀国家先进制造业集群的优秀生命健康。
“产业强基工程”旨在打造“国家重大武器”战略需求和产业高质量发展需求，加快国家重大创新平台建设，高标准打造天开高等教育科技园区，促进成果转化，构建以市场为牵引、以企业为主体、科研院所协调、产学研结合的创新体系。
“产业链再造工程”将继续深化12条重点产业链和49条子链，完善“链长+链主”协同牵引机制，促进短板产业链补充、优势产业链延伸、传统产业链升级、新兴产业链建设，打造产业竞争新优势。
“产业集群培育工程”引导各区重点企业项目聚集在特定空间，加快50个产业主题园区建设，重点培育一批市级产业集群，争创国家先进制造集群，构建产业、科技、金融、人才高水平循环的集群生态。
“优质企业锻造工程”，巩固以领先企业为重点，以个人冠军企业为重点，优质中小企业跟进跃升梯度培育格局，加快品牌发展和服务转型。到2027年，国家级个人冠军和专业新“小巨人”企业的累计数量比2022年底翻了一番。
“重大项目牵引工程”，实行重大工业项目清单管理，加快技术改造，狠抓招商引资，推进成龙配套，力争未来五年新增8000亿元工业投资，推动中石化南港120万吨乙烯和中芯国际“大二”、力神新能源电池基地等一批重大项目建成投产。
“绿色低碳转型工程”将有序推进工业领域碳高峰，实施提高工业能效、水效和资源综合利用效率的计划。到2027年，将有260个单位和产品列入国家绿色制造名单，实现工业生态化和生态产业化。
“工业生态优化工程”将全面加强人才支持、金融支持、土地供应、能源要素等保障。推动制造业高质量发展，不断提高服务质量和效率，营造市场化、法治化、国际化的商业环境。
朱鹏表示，为了抓好这个“八大项目”，天津市细化分解了113项重点任务，配套制定了“制造业高质量发展若干政策措施”，形成了“行动计划+任务清单+政策措施”的工作推进体系，将重点目标任务变成了可以一件一件做的事情、可以一件一件抓的项目、可以实施的政策。
“制造业高质量发展行动计划是未来五年我市制造业各项工作的施工图和实景图，也是天津社会主义现代化大都市全面建设的重要抓手。我们将继续增强推动制造业高质量发展的责任感和紧迫感，切实行动、具体、实践党的二十大战略部署，扎实推进制造业高质量发展，努力谱写制造业高质量发展的新篇章，更好地为制造强国建设贡献天津力量！”朱鹏说。