全社会用电年度成绩单公布。
1月17日,国家能源局发布的2025年全社会用电量等数据显示,2025年,全社会用电量累计103682亿千瓦时,同比增长5.0%。
超过10万亿千瓦时的电力消耗量是世界上第一个单一国家。值得注意的是,在推动电力消耗增长的第三产业中,充电和更换服务业的电力消耗量同比激增48.8%,与蓬勃发展的信息产业共同成为解读中国经济新动能的关键“电力密码”。
十年来,从5万亿度到10万亿度
“用电量是经济运行的‘晴雨表’。2025年,当中国全社会用电量超过10万亿千瓦时时,这是世界上第一次,相当于美国年用电量的两倍多,也高于欧盟、俄罗斯、印度和日本的年用电量总和。”中国电力企业联合会常务副会长杨昆告诉《新京报》贝壳财经记者,中国的用电量稳居世界第一,体现了中国超大型经济体的强大韧性和发展活力。
厦门大学管理学院讲座教授、中国能源政策研究院院长林伯强告诉贝壳财经记者,中国超过10万亿千瓦时的用电量大约是美国的2.5倍,是美国和欧盟用电总量的1.35倍。这些数据足以显示中国巨大的用电量。此外,中国的电力需求近年来保持了快速增长,年均增长率超过6%,这证明了中国电力系统的持续稳定发展。

制图/新京报贝壳财经记者朱玥怡
贝壳财经记者注意到,十年前的2016年,中国当年的全社会用电量为59198亿千瓦时。在过去的十年里,在过去的七年里,整个社会的用电量增长了5%以上。
杨昆说,在过去的十年里,电力消耗量从5万亿度增加到10万亿度,这在世界主要经济体中是独一无二的。从全球来看,中国的电力消耗量超过了许多经济体的总和,这反映了中国作为制造业大国和人口大国的发展背景,也反映了中国能源保障能力的全面提高。10万亿千瓦时的电力已经深入融入民生和绿色转型,成为高质量发展的重要支撑。
在过去的2025年,能源领域不仅面临着巨大的电力负荷测试,如10万亿度,还面临着各种冲击挑战。例如,在夏季峰值期间,电力负荷超过了去年的峰值20次。
根据国家能源局最近召开的2026年全国能源工作会议,2025年能源领域的强大韧性与能源安全的有效保障密不可分,绿色低碳能源转型步伐加快,科技创新水平不断提高,全国统一电力市场初步建成,国际能源合作水平提高。
新兴产业用电量增长新动能
根据国家能源局的统计,103682亿千瓦时的用电量为1494亿千瓦时,第一产业的用电量同比增长9.9%;第二产业用电量66366亿千瓦时,同比增长3.7%;第三产业用电量为19942亿千瓦时,同比增长8.2%;城市和农村居民的生活用电量为15880亿千瓦时,同比增长6.3%。
第三产业和城乡居民生活用电量增长贡献50%。充电和更换服务以及信息传输、软件和信息技术服务的电力消耗增长率分别达到48.8%、17.0%是推动第三产业用电量增长的重要原因。
贝壳财经记者指出,随着新质量生产力的加快,高端制造业已经形成了新的用电增长点。
“电力结构的新变化和电力消费的新场景反映了中国经济结构的不断优化和传统产业的加速升级,进一步证实了中国经济的良好、绿色和新发展趋势。”据杨昆分析,从2025年的用电量来看,高端制造业、数字经济和新兴技术的用电需求迅速增加。风电设备制造业、互联网及相关服务业的用电量同比增长30%以上,充电和更换行业的用电量增长近50%。中国的产业结构正在加速向高科技和高附加值方向转变,新兴产业活力的释放为经济增长注入了强大的能量。
近年来,充电和更换行业已成为电力消费增长的新动力。充电和更换行业作为连接新能源汽车普及和新电力系统建设的关键枢纽,不仅继续为总用电量提供可观的增量,还迫使电网升级,刺激技术创新,培育市场新主体,从而全面推进能源消费革命。
去年11月,许多部门发布了《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动计划(2025-2027年)》,提出到2027年底,全国将建成2800万个充电设施,提供超过3亿千瓦的公共充电容量,满足8000多万辆电动汽车的充电需求,充电服务能力将翻一番。
据国家能源局统计,截至2025年11月底,我国电动汽车充电基础设施(枪支)总数已达1932.2万个,同比增长52.0%。
林伯强告诉贝壳财经记者,新能源汽车和人工智能产业的蓬勃发展,以及终端能源替代,都为电力需求的增长提供了动力。特别值得注意的是,制造业的电力消耗作为整个社会的主要组成部分,不仅表明当前制造业的生产活动活跃,韧性依然存在,而且表明中国制造业的规模和实力仍在稳步扩大。